汽车召回将从部门规章升级为条例，处罚升级

据北京晚报报道，国务院已对2012年立法工作作出整体部署，年内力争完成33件立法项目，其中包括制定女职工特殊劳动保护条例、缺陷汽车产品召回管理条例、事业单位人事管理条例等。

据知情人士透露，在这次立法工作中，汽车召回法规重点项目。近年来，随着全球汽车重心向中国的转移，我国汽车保有量突破亿辆，新车销量激增而凸显出许多的售后问题。如今，汽车召回法规将从部件门规章升级为条例，酝酿7年的汽车三包规定有望出台，新的缺陷汽车召回管理规定将使汽车召回有法可依，而对汽车制造商的处罚或将升级十倍。

新政出台：汽车召回将有法可依，处罚升级十倍

据了解，现行《缺陷汽车产品召回管理规定》是国家质检总局下设部门规章的级别。而升级后的新规，有望成为国家行政法律潜规，使国家召回有法可依。

在“旧规”里，制造商故意隐瞒缺陷的严重性的；试图利用本规定的缺陷产品主动召回程序，规避主管部门监督的；由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的，造成损害再度发生的。有以上情形之一，主管部门可责令制造产重新召回，通报批评，并由质量监督检验检疫部门处于10000元以上30000元以下罚款。这个处罚力度一直被认为是“量刑过轻”。

而在新的汽车产品召回监督管理条例（征求意见稿）中，“生产者违反规定，构成产品质量法律法规规定的违法行为，逾期仍未改正的，可处以20万元 以上50万元以下罚款；生产企业拒不承担责任，将受到货值金额三部的罚款，造成严重后果的吊销许可证证照、撤销认证证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这个处罚力度比起旧规要重了10余倍。

丰田踏板门促新召回条例出台

2010年的丰田踏板门风波，让汽车行业聚焦汽车召回，现行《缺陷汽车召回管理规定》至今已经实行7年有余，但是应付当时的情况却显得乏力，丰田对中美消费者的区别对待，也招致中国消费者极为不满。

踏板门中，当时根据《美国法典》第49篇第301章中对于“缺陷与违规赔偿”的“赔偿方式”的规定，如果机动车或配件存在缺陷，可供制造商选择的赔偿方式包括修理机动车、以等价机动车更换、减去合理折旧退车等。

此外，“制造商赔偿规划”条款规定，机动车制造商应该赔偿购买者在修理、更换、退车等期间内带来的成本。丰田在美不仅补偿了消费者，还接受了美国政府1600万美元的重罚。

与此同进，中国消费者却只能免费更换零部件，没有其他补偿措施。此后，在中国消费者、媒体以及一些地方政府部门的努力下，一汽丰田拿出了七项补偿，却只字未提经济补偿。